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今年上半年频发的无人机扰航事件，让监管政策进入快车道。除了相关部门规章的事前约束外，如何保证飞行中的无人机实时处于监控之内，仍是各界关注焦点。
早在2015年，中国民航局印发的《轻小无人机运行规定》（试行）就规定某些类型的无人机应该接入无人机云系统（下称“无人机云”）。近期国家空管委印发的针对无人机的专项整治方案，也要求无人机生产企业通过预留接口等技术手段，保证无人机“可识别、可监测、可追查”。
2016年，中国民航局批复了三家无人机云运营公司的许可。而即将出台的无人机“管理规定”，更为无人机接入无人机云提供了依据。
此外，一位接近中国民航局的人士称，考虑到无人机云数据的安全性，运营公司走纯商业化的道路“可能性不大”，以政府补贴的形式运行的可能性较大。
无人机云运营商门槛较高
无人机云系统，是指轻小型民用无人机运行动态数据库系统，用于向无人机用户提供航行服务、气象服务等，对民用无人机运行数据（包括运营信息、位置、高度和速度等）进行实时监测。
接入系统的无人机会即时上传飞行数据，无人机云对侵入电子围栏的无人机具有报警功能。接入无人机云的无人机，一般需要加装硬件模块和软件系统。
参与无人机云系统开发的工程师许诺（化名）告诉澎湃新闻，无人机云的开发始于2012年，当初并非针对无人机，而是为了管理在低空空域运行的航空器（包括有人机和无人机），2014年底技术攻关基本结束。
一方面，有人机使用无人机云还需要经过复杂的测试；另一方面，民用无人机出现，安全隐患开始暴露，有关部门认为，可以先将这套系统用在对无人机的监管上。
随后，中国民航局召集相关无人机企业、行业协会和科研单位，于2015年底印发《轻小无人机运行规定》（试行）。该规定中，对某些类型的无人机应该接入无人机云进行了较明确规定。
公开信息显示，2016年3月，U-Cloud正式获得中国民用航空局飞行标准司的运行批文，成为首家获得民航局批准的无人机云，运营主体是中国AOPA（中国航空器拥有者及驾驶员协会）。
2016年4月20日，U-Care同样获得试运行批文，运营主体是青岛云世纪信息科技有限公司。
2016年8月，由成都福来鹰通用航空有限公司运营的飞云系统，也通过中国民航局试运行的批文。
实际上，深圳市大疆创新科技有限公司（下称“大疆”）也于2014年开始研发自己的无人机云GEO，曾多次向监管部门推荐自己的产品，但截至目前未获得批准。
许诺分析称，这或许是因为当初制定《轻小无人机运行规定》（试行）时，各方就达成共识，无人机生产和研发企业，不能作为无人机云系统的提供商，“这主要是出于公平公正的考虑，不能既是运动员又是裁判”。
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