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随着双十一的临近，无人机配送服务备受关注，近日，中国民航局印发通知，同意民航西南局《关于无人机物流配送试点项目在西南地区进行实际应用试点的申请》（民航西南局〔2019〕46号），通知明确，试点期限自通知印发之日起为期两年。
4月1日，中国民用航空西北地区管理局正式印发了《西北地区民用无人驾驶航空器物流配送经营活动管理办法（试行）》，这也是继去年民航西北地区管理局向京东颁发全球首个省域无人机物流经营许可证以来，物流无人机监管领域的又一重大突破，也为物流无人机商用首次可能突破省际区域限制提供了可能。
办法中还明确了无人机物流配送的概念定义、经营许可资质申请基本条件、无人机物流配送许可的管理机构、适用范围、管理流程、法定义务等。
2018年，我国快递业务量达507.1亿件，人均快件使用量为36件。与此同时，我国快递业务量超过美、日、欧发达经济体之和，规模连续5年稳居世界第一，是第二名美国的3倍多，占全球快递业务量的一半以上。然而，纵使当下我国物流市场规模巨大，快件物流主要还是以体力劳动为主，是成千上万名快递员手提肩扛用体力驱动的。此外，在物流配送中，“最后一公里”的配送效率已经成为物流业的成本瓶颈。数据显示，我国末端配送成本已经占到物流业总成本的30%以上，有些甚至占到50%。作为物流配送“黑科技”，无人机无疑是解决“最后一公里”配送效率问题的利器。与人力配送相比，无人机具有智能化、信息化、无人化的特点，配送效率更高，深受快递、电商等企业的关注。资本的追捧、巨头的豪赌，让无人机成为物流领域的“香饽饽”。
无论是顺丰、京东这些“电商派”无人机物流领域进军者，还是迅蚁这样的后起之秀，随着无人机从事经营性活动的发展，越来越多的企业开始申请使用无人机开展物流配送业务。例如新疆这类地广人稀的地方，空域划设相对简单、通信及电磁环境较好、安全成本相对较低，更能充分发挥无人机运输的优势。新疆地区尤其农场居民区间隔较远，并且订单量少且分散，这使得电商企业在农村地区的配送成本相比于城市要高得多，而且配送效率低下。一个村子可能就几个订单，但至少要一个快递员配送。这和城市里一个快递员送完整栋楼甚至是整个小区相比，人力成本就比较高。而且，新疆地区运输距离长，容易造成货品到达延迟、丢失以及损坏等诸多问题。这些制约偏远地区物流发展和用户体验的因素，如今却成为了无人机配送技术攻克的独特优势。对城市内的无人机物流发展而言，空域批文依然是商业化发展面前难以逾越的鸿沟。不少业内人士认为，建立城市空中立体交通（UAM）的需求日益迫切。无人机配送场景的不断拓展和大规模应用，和物流企业配合民航管理等部门积极探索监管体系的升级完善，将成为推动无人机行业商用化的重要力量。
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