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在云上贵州APP平台百项服务集中发布会上,几位贵州人都熟知的主持人和谐星用小品给大家呈现了一个意料之外的开场。
这款全世界第一的集成服务超级APP平台伴随着幽默的贵州方言和观众轻松的笑声从2017数博会上经济、科技的严肃讨论中跳脱出来,成为国际会议蓝中一抹最温情的亮色。
坚硬的是技术,温暖的是生活。庞大的数据量和复杂的运算管理能力成为云上贵州APP平台144项服务的坚实基础,省直、市州各部门的线上政务服务、民生服务、企业服务,以及多家第三方公司推出的有关衣食住行方方面面的线上服务在平台上大集合,云上贵州APP平台在各个层面为百姓为企业保驾护航。
“小卖部”变“大超市”
今年4月,云上贵州APP平台开始发布之初,只汇聚了16项服务。
“这远远达不到我们对这个平台的定位以及要求。”云上贵州大数据产业发展有限公司董事长付宇说。“在省委省政府的正确引领下,在各个省直、市州单位的大力支持下,在技术人员无数个不眠不休的顽强奋战下,短短的45天里,我们的平台就汇集了全省各级政府及部门的政务民生服务1976项,其中网上直接办理的服务144项。包括交通、旅游、卫生、法律、网上办事大厅、生活缴费、高考成绩查询、志愿填报分析等,把以往需要在各个单位、服务大厅办的事情搬到了老百姓的手机上。我们是全国首个省级政务与民生服务统一的移动服务APP,已经基本实现了用一个APP,办全省所有事的宏伟目标。”
云上贵州APP平台迅速扩张张,从只卖点生活用品的小卖部,变成了商品种类琳琅满目的大超市。
各个政府部门和企业将自己所提供的服务,统一打包放在超市货架上供老百姓选购,而超市帮助他们统一入口进出,统一前台服务,统一货币结算,统一装修外观,让老百姓移动办事方便快捷,一目了然。
云上贵州APP平台不是服务的生产者,而是政务和企业服务的大展台。
数据共享倒逼政府治理改革
《人民的名义》热播后,花样百出的“丁义珍式窗口”、“丁义珍式信访箱”在全国各地被挖的底朝天。
2015年,当全国都在声讨地方政务网络平台“僵尸化”、“睡眠化”,甚至出现市长换人了,人名还挂在首页的现象时,正是贵州“云上贵州”数据共享平台建设之时。“云上贵州”数据共享平台率先将政府数据迁上云端,政府数据共享交换之路的探索一往无前。
2017年4月,“云上贵州”APP平台运行,政府数据“聚、通、用”取得全国领先;就在刚刚,“云上贵州”平台率先接入国家数据共享交换平台,贵州省成为国家电子政务云数据中心体系南方节点。
消灭“丁义珍式窗口”、“僵尸政务网络平台”不是说说而已。
依托大数据发展,贵州正在逐步提升政府治理能力,提高服务水平。向着透明、高效、廉洁的服务型、责任型政府加快转变。这是144项服务集中发布的最重要背景
从办事靠“科长”到办事靠“手掌”
一个科长的权力到底有多大?公章旅行的路途到底有多长?审批通道到底有多少关卡?在以前,别说老百姓,可能一些官员连自己都不清楚。
云上贵州APP平台的开发突破了这一关键点。2016年7月28日-2016年12月30日,贵州全面开展政府数据“聚通用”攻坚会战,省直单位382个,市州和贵安新区103个应用已接入了“云上贵州”系统平台,超过7760万条数据成功互联互通,基础数据库真正变成基础云,在全国首屈一指。
51个省级政府部门,梳理了15033个数据资源目录,可以在共享交换平台实现部门间无条件的共享。政府权力被放进了数据的铁笼,使政府行为可记录、可跟踪、可评议,极大的提升了政府的治理能力。
以前,托关系、找熟人,在某些时候已经是约定俗成的事。
今后,拿出手机点开云上贵州APP平台会成为贵州老百姓办事时候的“条件反射”。
政府权力注入数据铁笼
此次集中发布的144项可网上办理服务,就好比省级政府向民众公布的144条权力清单,以大数据的形式将全省各个部门、各个地州的权力清单清晰细化,向社会公布,为人民所用。
云上贵州APP平台是全国首个实现全省政府数据,统筹存储,统筹共享,统筹标准和统筹安全的云计算基础设施平台。
政府数据的“聚通用”需要大数据技术,但更需要的是政府一竿子插到底的决心。
这份权力清单还将不断扩充,它是政府提高治理能力的基础。打造一个边界清晰的现代政府、法治政府、服务政府,市场主体才能行动自如,普通百姓才会心情舒畅。通过这144项服务,可以看到数字和生活、技术和情感、权力和服务的新关系。
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